Готовясь к Дню народного единства, руководители Сызрани провели заседание антитеррористической комиссии. Если кратко о самом заседании – все идет по плану. Сотрудники коммунальной сферы проверяют все объекты благоустройства, организуют круглосуточное дежурство в праздничные дни. Руководитель управления культуры рассказала о праздничных планах этого дня. К сожалению, ту часть, что касалась антитеррористической деятельности, часть сидящих в зале не смогла разобрать: по причине технического сбоя Ольга Дидык выступала при выключенном микрофоне. Что-то о том, что в случае атаки террористов сторожа домов культуры должны будут в первую очередь оповестить об этом должностных лиц, ответственных за антитеррористические мероприятия. Сызранская полиция доложила о том, что 4 ноября пройдут два митинга: городской, на который заявлено 1500 участников, и, как сказал докладчик, небольшой, человек на 100, митинг ЛДПР.
Руководитель Управления по общественной безопасности, делам ГО и ЧС Виктор Уколов сообщил о том, что взаимодействие служб отработано, резервная радиосвязь (на случай, если телефонная связь будет блокирована) в рабочем состоянии, а в Единой диспетчерской службе, по словам Виктора Уколова, ежедневно производится расчет сил и средств. Словом, все по плану.
Кроме того, на совещании была отмечена малая заинтересованность некоторых городских организаций, формализм и недопонимание момента.
Кстати, о недопонимании. То, что сторож Дома культуры, увидев (не дай Бог) несущийся к воротам автомобиль, заряженный взрывчаткой, успеет доложить об этом «наверх» - ну, пусть докладывает, ситуацию это не изменит.
На планете жарко. На некоторых участках российской границы фиксируются вооруженные провокации. Да что граница: в самой России периодически звучат взрывы. И каждый раз к ним оказываются не готовы! Аналитики подчеркивают: Россия запоздала с анализом терроризма как явления, и что удивляться, что большинство руководителей мыслят по старинке?
Давайте посмотрим, как изменялся характер терактов за последние полвека.
1969 год — трое вооружённых жителей Ленинграда попытались захватить самолёт «Ил-14», совершавший рейс Ленинград — Таллин. Теракт был пресечен силами самого экипажа самолета. По современным меркам – уголовщина, но как-то на теракт не тянет.
1970 год — отец и сын Бразинскасы угнали Ан-24 c 46 пассажирами на борту, следовавший из Батуми в Сухуми. Это был первый на территории СССР захват самолета.
1973 — попытки угонов Ту-104. В одном случае террорист подорвал себя при заходе на посадку. Погиб бортмеханик. В другом - на высоте 6,5 тыс. метров сопровождавший самолёт милиционер выстрелил в спину угонщика, после чего сработало самодельное взрывное устройство. Самолёт разрушился в воздухе, погибли все пассажиры и члены экипажа, 81 человек. В тот же год: террорист-смертник взорвал бомбу в Мавзолее Ленина. В тот же год! – еще одна попытка угнать пассажирский самолет. Чуть позже – еще один угон. Все очень похоже на террористическую продуманную атаку.
С 1977 года происходят закладки взрывных устройств в метро, в магазине, в мусорной урне. После того как милиция смогла арестовать банду армян-националистов, которые были исполнителями терактов, на какое-то время террористы вернулись к захватам самолетов. Рассматривая все факты, вплоть до известного угона самолета семьей Овечкиных, каких-то политических шагов в действиях террористов не видишь: то в основе теракта лежала личная неприязнь, то обида на руководство, то вообще «на дело» шли подростки. Да, гибли люди, задействовались вооруженные группы правозащитников, но те теракты совсем не походили на современные преступные действия, в основе которых лежат политические, стратегические и финансовые платформы.
В современной России самые громкие теракты связаны с Чеченской войной и деятельностью бандформирований с Северного Кавказа. Это в основном взрывы ж/д поездов, вагонов метро, рельсовая война и самое страшное - захваты заложников. В 90-е годы произошли самые кровавые теракты, в которых гибли дети, гибли десятки и сотни людей. Взрывы гремели не только в районах, примыкающих к Северному Кавказу. Пострадали люди в Чите, Омске, Нижнем Новгороде, Москве, Екатеринбурге, Волгограде, Питере. Бандиты не просто требовали чемодан с деньгами и вертолет, они выставляли политические требования.
2004 год: преступление было совершено в Самаре. На территории Кировского рынка, людном месте, была взорвана бомба. Результат - 10 погибших, 59 — ранено. По данным следственных органов, организатором теракта является бывший курсант Ростовского военного училища Павел Косолапов, а исполнителем преступления — житель Казахстана Еркингали Тайжанов. Последний был задержан правоохранительными органами на территории Казахстана, но повесился в тюрьме.
Списки террористических актов растут, их жестокость усиливается, характер и уровень циничности меняется. В ход идут дети-смертники и молодежь с поясами, начиненными взрывчаткой. Убийства становятся более адресными.
В последние годы активизировалась деятельность международного терроризма.
Из перечня событий 2017 года: 3 апреля теракт в Петербургском метрополитене унёс жизни 16 пассажиров, пострадало 87 человек. Террорист-смертник, 22-летний уроженец Киргизии, гражданин РФ Акбаржон Джалилов, мог быть членом «спящей ячейки» ИГИЛ. 21 апреля — нападение на здание УФСБ в Хабаровске. 18-летний парень, вооруженный автоматом и двумя пистолетами, расстрелял сотрудника и посетителя приемной здания УФСБ, после чего погиб от рикошета собственной пули. 19 августа произошел теракт в Сургуте. В центре города террорист нападал с ножом и топором на прохожих. Было ранено 7 человек. Нападавший был ликвидирован. Ответственность за резню взяло на себя запрещённое в России «Исламское государство».
И, наконец, телефонный и Интернет-терроризм, доведение до самоубийства детей и недавняя серия звонков в города-миллионники о якобы готовящемся теракте. В том числе и в Самаре, и в Тольятти. И к этому тоже не были готовы.
Формат терактов в современном мире изменился, он стал одновременно экономнее и действеннее. Зачем захватывать самолет? Зачем заморачиваться со взрывом пассажирского поезда? Опыт показал, что взрыв на ж/д путях выполнить дешевле, а поезд наверняка сойдет с рельсов. Заряд в вагоне метрополитена (или в автобусе) в несколько раз меньше в тротиловом эквиваленте, чем заряд в поезде.
Зачем, как раньше, угонять самолеты, начинять автомобили дорогостоящей взрывчаткой? Минировать небоскребы? Достаточно дать в руки психу или фанатику ружье или нож, и он будет резать-стрелять куда попало. А потом про этот случай раструбят по BBC, и не только по этому каналу: медиаэффект будет сравним с кругами по воде.
При совершении современного теракта важно не его содержание, важна форма, наглость, жестокость, цинизм происшедшего. Зачем расходы? – достаточно запустить одного неадеквата Брейвика с пистолетом на остров Утейа, на котором проходил слет норвежской молодежи, и один отморозок убьет и перекалечит десятки людей.
Сызрань, как и любой город страны, не может чувствовать себя защищенной от возможного теракта. Что будет делать сторож Дома культуры, если на территорию ворвется вооруженный человек и начнет убивать всех налево и направо? Заблокирует дверь и окна? Включит звуковое предупреждение в здании? Или побежит звонить начальству?
Возможно, при работе над планом антитеррористических мероприятий стоило бы призвать на помощь федеральную службу, для которой борьба с терроризмом – это прямая обязанность. Но вообще и это не помогло бы. Не только Россия – весь мир оказался не готов к атаке террористов. Возьмем Запад: и там концепция не выработана, и это даже считается не вполне уместным: слишком велика боль потерь, чтобы позволить отстраниться от нее и порассуждать. Дескать, что тут думать: давить их, гадов, нужно. Только пока получается наоборот. Необходим анализ сущности терроризма, его изменения, его связи с тем, что происходит в мире. А без этого вся борьба с этим злом сведется к инструкции: при совершении на вверенной вам территории теракта позвоните руководителю. Всё! Считайте, что мир спасен.
