В этом году за счет бюджетных средств регион обеспечит квартирами больше 500 сирот. Между тем в очереди на получение жилья их в почти в четыре раза больше. Муниципалитеты по суду обязывают давать квартиры детям. Только в этом году прокуратура области выявила 900 нарушений законодательства в вопросе жилищного обеспечения сирот.
Возможности справить новоселье сейчас ждут 1 925 детей-сирот губернии. В этом году планируется предоставить квартиры лишь четверти из них. В региональном бюджете на эти цели предусмотрено около 336 млн рублей.
Существенная разница между нуждающимися в жилье сиротами и показателями обеспечения их жильем в муниципалитетах связана с изменением законодательства. Дело в том, что списки ребят, претендующих на жилплощадь, значительно пополнились с вступлением в силу с 1 января 2013 г. федерального закона, изменившего порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это право получили сироты старше 23 лет до фактического обеспечения их жильем. Дети-сироты, которые не могут вернуться в закрепленные за ними жилые помещения, если там проживают законные представители, лишенные родительских прав, или лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. В очередь стали записываться и сироты, имеющие комнату или долю в квартире менее учетной нормы на человека. Соответственно и потребности в жилье для сирот в области в разы возросли. Для удовлетворения прав всех сирот не хватает средств.
Как сообщила начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Мария Ким, сейчас жильем обеспечены 293 сироты, причем все квартиры выделены по судебному решению после принятия мер прокурорского реагирования. По ее словам, выявлено около 900 нарушений закона в этой сфере, вынесено три протеста на незаконные правовые акты и 22 представления, которые удовлетворены и виновные наказаны. Эксперт отметила, что в этом году в суд направлено в целом 420 исков, то есть еще половина заявлений остается на рассмотрении.
В этом году в Сызрани 17 сирот получили квартиры, в Отрадном - 15, в Тольятти - 50, Хворостянке – 10. В Самаре – 200, причем это – лишь те сироты, что получат жилье в черте города. Для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в микрорайоне в Студеном овраге приобретено 84 квартиры. Дети отметят новоселье в жилье с чистовой отделкой. Ранее для таких ребят на бюджетные же средства купили 112 квартир в микрорайоне Крутые Ключи.
"Закупка жилья ведется по строго установленной государственной стоимости - 32,24 тыс. руб. за 1 кв. м, - пояснил Рубаков. - Сегодня эта цена, безусловно, значительно ниже рыночной, поэтому застройщики неохотно участвуют в реализации социальных задач, финансирование которых ведется, в основном из федерального бюджета".
После завершения процедуры оформления квартир в муниципальную собственность жилье будет передаваться детям. Согласно закону, площадь предоставляемых квартир должна быть не менее 33 квадратных метров. Проектировщики изначально не ориентируются на строительство социального жилья с небольшой площадью, поэтому квартиры в новостройках всегда чуть больше положенной нормы. Первые пять лет квартиры будут находиться в собственности муниципалитета. Только по истечении этого срока сироты смогут распоряжаться жильем по своему усмотрению.
Напомним, в 2013 г. 233 сироты губернии получили жилье в муниципальном специализированном фонде, 375 детей-сирот региона получили социальные выплаты на жилье по решению суда. Уже два года детям-сиротам жилье предоставляется по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на пять лет.
Где же жить выпускникам детских домов и реабилитационных центров в период ожидания жилья? Руководитель управления организации опеки, попечительства и профилактики безнадзорности несовершеннолетних регионального министерства социально-демографической и семейной политики Юрий Смоляков заверил, что в следующем году в детских домах и специализированных учреждениях области после соответствующей реконструкции зданий начнут открываться так называемые социальные гостиницы для выпускников и отделения постинтернатной адаптации.
Сейчас такое отделение действует в самарском социальном приюте для детей и подростков "Ровесник". Здесь за последние три года больше 100 выпускников получили поддержку в оформлении документов, защите прав, трудоустройстве. Социальные гостиницы-общежития открылись в Новокуйбышевске, Чапаевске и Тольятти.
Сиротам - учащимся учреждений профессионального образования - предоставляют жилье в общежитиях. По словам Юрия Смолякова, эти меры помогут выпускникам детских домов временно решить жилищную проблему. В дальнейшем ежегодно около 500 сирот будут справлять новоселье.
