Авиаперевозчики обязаны будут своевременно вносить сведения об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированную информационную систему при оформлении билета или багажной квитанции в электронной форме. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 21 января. Необходимость внесения изменений в Воздушный кодекс в Минтрансе объясняют участившимися жалобами пассажиров на предоставление неверных данных о вылете самолета, некорректное оформление авиабилетов, что в последующем приводило к финансовым потерям.
В ближайшее время Госдума также рассмотрит законопроект, который вводит наказание для перевозчиков за игнорирование требования размещать данные в информсистеме. С должностных лиц за правонарушение предлагается взимать от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а с компаний — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
300-400 тысяч — за слезы пассажира
По данным Ространснадзора, ежегодно в ведомство поступает более 700 жалоб от пассажиров на перевозчиков. Например, на неправильно указанное время вылета самолета или ошибки в персональных данных, из-за чего люди не могут сесть в самолет. В последующем это приводит к финансовым потерям граждан.
Как пояснил замминистра транспорта Дмитрий Зверев, законопроект обязывает «оператора и пользователя, а именно авиакомпанию», своевременно вносить сведения об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированную информационную систему при оформлении билета или багажной квитанции в электронной форме. Новация позволит повысить эффективность контроля в сфере авиаперевозок, подтвердил член думского Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Олег Гарин.
В настоящее время никакой ответственности за несоблюдение требований по размещению информации при оформлении билетов авиакомпании не несут. Поэтому в сопутствующем законопроекте, который в ближайшее время Госдума планирует рассмотреть, кабмин повышает степень ответственности должностных лиц и компаний за нарушение предписаний, сказал Дмитрий Зверев.
Так, за невнесение сведений об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированную информационную систему с должностных лиц предлагается взимать штраф в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а с компаний — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. За повторное нарушение должностным лицам может грозить штраф в размере 20-30 тысяч рублей, а юрлицам — 300-400 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток.
За нарушение оператором автоматизированной информационной системы требований к такой системе, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной системы, или к ее оператору должностных лиц предлагается штрафовать на 20-40 тысяч рублей, а юрлиц — на 100-200 тысяч рублей. В случае повторного нарушения штраф для должностных лиц составит 40-80 тысяч рублей, для юрлиц — 300-400 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Градус правовой защиты повышается
Принятый в первом чтении законопроект повышает правовую защиту авиапассажиров, считает глава Общероссийского объединения пассажиров, зампредседателя общественного совета при Минтрансе Илья Зотов. «Проблема имеет место быть, она касается десятков пассажиров, которые ежедневно сталкиваются с данной проблемой. Конечно, мы поддерживаем урегулирование данного вопроса с точки зрения установления ответственности в адрес авиакомпании, которая предоставляет недостоверные данные в билете», — пояснил «Парламентской газете» эксперт.
Вместе с тем Зотов уточнил, что жалобы на ошибки авиакомпаний массового характера не носят: «О каком-то многотысячном вале жалоб говорить, к счастью, не приходится. Тем не менее каждая ситуация очень неприятна конкретному человеку, который чаще всего лишается денег. Ему приходится покупать новый билет».
Запоздалой реакцией на большое количество жалоб на ошибки в авиабилетах назвал инициативу кабмина сопредседатель Союза потребителей России Кирилл Янков. При этом эксперт уточнил, что «на самом деле ошибки в авиабилетах — это не всегда вина перевозчика». «Часто это следствие невнимательности пассажира, который ошибся при заполнении, скажем, паспортных данных, или чего-то еще, или даты выезда. Это может быть и ошибка агрегатора», — отметил Янков.
«Но для того, чтобы разобраться все-таки, чья это была ошибка, нужны объективные данные, — добавил он. — Если эти все данные будут в государственной системе, как положено по бронированию билетов, то легко будет разобраться в спорном вопросе».
Если же авиакомпания данные в информсистему не передает, то дело осложняется. «Поэтому раз уж положено передавать эти данные в единую систему, значит, положено. И, кстати, прежде всего исходя из требований транспортной безопасности. Но попутно вот такая передача она и в интересах пассажиров, хотя действительно для многих россиян, которые уверены, что это авиакомпания ошиблась, возможно, будет неприятным сюрпризом узнать с помощью этой базы данных, что авиакомпания не ошиблась, а ошиблись они сами», — сказал эксперт.
Вместе с тем серьезные штрафы будут дисциплинировать авиакомпании в случае выявления ошибок по их вине, не исключает Янков.
Источник: ПГ
