По данным Социального фонда России, уже 559 тысяч самозанятых вышли на пенсию, а 1,5 миллиона сформировали права на получение страховой пенсии в установленном законом порядке: мужчины в 65 лет, женщины — в 60 лет. При этом 45 процентов зарегистрированных в стране самозанятых имеют право на страховую пенсию, так как совмещают свою деятельность, работодатель делает за них отчисления в Социальный фонд. Об этом на совещании Комитета Совета Федерации по экономической политике 5 февраля заявил начальник управления оперативного контроля ФНС Владимир Мальцев.
Оставшаяся половина самозанятых может рассчитывать только на социальную пенсию, которая выплачивается на 5 лет позже, чем страховая. Это предполагает дополнительную нагрузку на федеральный и региональные бюджеты, поэтому Соцфонд России разработал программу информирования населения, в том числе самозанятых, о возможных последствиях неуплаты страховых взносов. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Сделать отчисления обязательными
Запуск масштабного проекта по самозанятости в 2019 году стал важным шагом в решении вопросов легализации и поддержки граждан, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью. Он позволил многим людям выйти из тени, получить официальный статус и доступ к определенным льготам, включая участие в госзакупках, отметил член Комитета Совфеда по экономической политике Иван Евстифеев. По словам сенатора, льготный налоговый режим способствует развитию малого, среднего бизнеса и экономики в целом.
По данным ФНС, сегодня количество самозанятых превышает 12 миллионов человек, при этом до сих пор не решен вопрос с их пенсиями. По действующему закону формировать будущую пенсию самозанятые могут лишь в добровольном порядке. В стране таких только 52 тысячи человек. По мнению парламентариев, это крайне низкий показатель, особенно если учитывать, что сегодня в России уже насчитывается 41 миллион пенсионеров.
Те же, кто не делает страховые отчисления добровольно, вправе рассчитывать только на социальную пенсию, которая гарантирована Конституцией.
«Сегодня это уже более 10 тысяч рублей. То есть мы сейчас формируем сегмент пожилых людей с одновременным увеличением в последующем нагрузки на бюджет и на работающих граждан, так как именно они должны будут обеспечивать эту пенсию самозанятым пенсионерам. Кроме того, например, Москва осуществляет доплаты к пенсиям, то есть в таких случаях вырастут расходы и региональных бюджетов», — отметил Евстифеев.
Он напомнил, что в 2022 году в Совфеде предлагали провести эксперимент по внедрению пенсионных отчислений самозанятым, но Минтруд отрицательно отреагировал на это предложение. «Может быть вернуться к этому вопросу, попробовать как пилотный проект в каком-то из регионов?» — предложил сенатор.
По мнению Евстифеева, решить проблему мешает низкая осведомленность самозанятых о вопросе пенсионного обеспечения. Поэтому целесообразно разработать механизмы, которые помогут привлечь самозанятых к добровольному пенсионному обеспечению.
«Это может быть как информационная кампания, так и создание специальных программ, которые сделают процесс формирования пенсии простым и понятным. Кроме того, стоит обратить внимание на вопросы, связанные с выплатами декретных пособий для самозанятых. Многие из них не понимают, что такие выплаты не предусмотрены автоматически, а это может стать серьезной проблемой для семей, планирующих рождение детей», — подчеркнул законодатель.
Также имеются проблемы с выплатой самозанятым пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Раньше платили всем, теперь только после оценки обеспеченности человека. Иван Евстифеев рассказал, что к нему на личный прием уже обращались самозанятые женщины, которые «плачут, что у них дети есть, а пособия нет, так как для пособия необходимо иметь факт работы для граждан трудоспособного возраста».
Многие уже об этом позаботились
О проблемах самозанятых не только с пенсиями, но и с детскими пособиями и больничными в Минфине осведомлены, признал замдиректора департамента бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты министерства финансов Алексей Карабаев. В настоящее время, по его словам, Минтруд прорабатывает варианты решения.
В министерстве, между тем, предостерегают от ужесточения налоговой нагрузки. Решения должны исходить из принципа «не навреди», считает директор департамента государственной политики в сфере пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев. «То есть мы не должны загнать их в тень обратно. Тут важно подчеркнуть, что у нас каждый неработающий гражданин, который не платит вообще взносов, имеет безоговорочное право на социальную защиту в старости, при инвалидности и при потере кормильца, также и в других сложных жизненных ситуациях. Бесплатная медицина, бесплатные детские пособия, ну и, конечно же, социальная пенсия», — пояснил представитель министерства.
Начальник управления оперативного контроля ФНС Владимир Мальцев согласился, что существующий фискальный порядок в сфере самозанятых кажется справедливым. Он напомнил, в свою очередь, что на этапе подготовки закона был проведен опрос фрилансеров, для которых важным оказалось то, «что они не должны платить просто за то, что имеют такой статус».
По его данным, сегодня 23 процента самозанятых имеют возраст от 18 до 26 лет, возрастная доля от 26 до 35 лет занимает 30 процентов, от 36 до 45 лет — 27 процентов, от 46 до 55 лет — 12,8 процента, старше 55 лет — чуть более 6 процентов. При этом 45 процентов из 12 миллионов зарегистрированных в стране самозанятых имеют право на страховую пенсию, так как совмещают свою деятельность, а значит, работодатель делает за них отчисления.
По данным Социального фонда России, уже 559 тысяч самозанятых вышли на пенсию, а 1,5 миллиона сформировали права на ее получение в установленном законом порядке: мужчины в 65 лет, женщины — в 60 лет. В настоящее время фонд проводит большую работу по информированию населения, и в том числе самозанятых, о возможных негативных последствиях, которые могут возникнуть в связи с неуплатой страховых взносов, заверил замруководителя Соцфонда РФ Александр Чернышев.
По его словам, информационная компания рассчитана на россиян, которым исполнилось 45 лет. Таких граждан Соцфонд ежегодно уведомляет «о том, какая у них будет пенсия, формируется она или не формируется». Также человеку предоставляется информация о возможности скорректировать свою пенсионную политику «для того, чтобы приобрести право на страховую пенсию».
Источник: ПГ