Среда, 16 Декабрь 2015 08:20
Сызрань опять «прославилась»
Возможно, еще не все знают: вчера, 15 декабря, в программе «Пусть говорят» Андрея Малахова наш город опять опозорился. Еще жива в памяти история Алены Закировой, юной и гулящей матери, жестоко обращавшейся со своим ребенком и рассказавшая всей стране свою историю в «Пусть говорят». И вот вчера снова – очередная Алена из Сызрани, 13-летняя беременная школьница!
Зрители программы шокированы: девочка на пятом месяце беременности. Причем сама Алена не скрывает: «этим» она занимается с 11 лет, на увещевания матери внимания не обращает, а кто отец ребенка, она и сама точно не знает. Под подозрение попали многие знакомые девушки, но она сама, как наиболее подходящий по срокам вариант, назвала единственного на весь город 19-летнего парня, который пожалел ее и будущего ребенка и согласился взять на себя ответственность за их судьбу.
19-летнему Ивану грозит теперь 10 лет заключения. Тест ДНК будет проведен только через 4 месяца. Девочка, помимо прочего, рассказала о халатном отношении к ней в реабилитационном центре "Островок", и без того имеющем скандальную славу.
«У вас в Сызрани все, что ли, такие?» - устало и раздраженно спрашивает один из приглашенных экспертов. Какую титаническую работу нужно будет провести администрации города, чтобы как-то обелить имя Сызрани. И тут одними победами в конкурсе не отделаешься. Глядишь, скоро к нам ни врачи, ни спортсмены не поедут – слишком уж слава о городе идет дурная.
Среда, 16 Декабрь 2015 08:00
В Сызрани живут самые счастливые в России дети?
Буквально вчера произошли два совершенно полярных события: в программе "Пусть говорят" Андрея Малахова Сызрань опять "прославилась": на всеобщее обозрение 13-летняя школьница из нашего города выставила историю своих загулов и беременности. И в тот же день, по какой-то непонятной иронии, стало известно: Сызрань победила в конкурсе городов России «Дети разные важны», в подгруппе городов с численностью населения более 100 000 человек.
- Для нас важен каждый ребенок, - рассказала руководитель управления по вопросам семьи, материнства и детства Татьяна Бобрикова. – Не только дети из благополучных, полных семей, с которыми мы привыкли работать и знаем, как работать, но и сироты, дети в конфликте с законом, дети из социально дезориентированных семей, с ограниченными возможностями здоровья. В нашем городе создана прочная система работы с детьми. И это – лучшая в России система.
ГДЕ? Где была эта лучшая в стране система? Непонятно, с каким лицом представитель Сызрани поедет на днях получать награду за лучшую работу с детьми.
Вторник, 15 Декабрь 2015 17:36
О разборках на дорогах и странных добровольных взносах по 15 тысяч рублей
Стенограмма встречи с перевозчиками, часть 2.
Перевозчики высказали свои обиды: за что людей, проработавших на маршрутах по 15-20 лет, стали называть нелегалами? Новый маршрут по ул. Рабочей также вызвал у предпринимателей сомнения.
ИП Платонов: - Как можно было пустить маршрут по ул. Рабочей? Ни в советское время, ни позже ни один маршрут по ул. Рабочей не был согласован. Это аварийный, опасный участок. Здесь находится представитель ГАИ, он не даст соврать.
В. Митчихин: - После проведения капремонта дороги на ул. Рабочей ее характеристики улучшились, и ГАИ согласовало схему движения по ул. Рабочей.
Н. Лядин: - Не только в советское время, но и три года назад дороги в Сызрани были гораздо хуже, чем сейчас. Мы отремонтировали два аварийных моста, благодаря поддержке губернатора. Но я согласен: на ул. Рабочей есть сложный участок, горловина от светофора до спуска. Давайте уменьшим здесь поток транзитного транспорта, я не возражаю.
Перевозчики: - Но этого недостаточно! Открытию движения автобусов по определенному направлению должно предшествовать технико-экономическое обоснование целесообразности этого, основанное на исследовании устойчивого пассажиропотока . Если этот документ вообще есть – он фиктивен, на самом деле пассажиропоток на данной улице практически отсутствует. И разве на ул. Рабочей есть объекты транспортной инфраструктуры, «карманы» для остановок общественного транспорта? Или вы видите там сами остановочные автопавильоны? Та же история на ул. Астраханской. Водители уходят с маршрута: мы ничего не зарабатываем и подвергаем опасности жизнь людей. Николай Михайлович, пока мы ждем комиссию, можете вы своим волевым решением приостановить движение по новой схеме? Пусть пока все будет по-старому.
Н. Лядин: - Нужно учитывать и вопросы безопасности, и заработка людей…
Перевозчики: - Вы зачем изменили нумерацию маршрутов?
В. Митчихин: - Нумерация была изменена в рамках оптимизации всей системы, ее упорядочения, создания в следующем году реестра и выведения нелегальных перевозчиков с маршрутов.
Возмущенный шум в зале.
ИП Иванов: - Я имею пять машин на 28 маршруте. Одна была арендована СПАТП, четыре работали самостоятельно. Теперь, после смены нумерации маршрутов, мне голубятни в этих машинах разводить? Раньше мой автобус муниципалов устраивал, а теперь перестал? Я предложил муниципальному предприятию работать на него, а мне сказали: сдай по 15 тысяч рублей за каждую машину, это «вступительный взнос». Кто сказал? – директор СПАТП. Вы не знали об этом?
Н. Лядин, возмущенно: - Конечно, нет! (К Митчихину): О чем речь, какие 15 тысяч?!
Перевозчики: - И ежемесячно мы должны платить по 3000 рублей.
В. Митчихин: - Есть условия договора с некоммерческим партнерством (от редакции – с «Союзом предпринимателей пассажирского автотранспорта»), потому что некоммерческое партнерство вообще не выполняет никаких условий! А про 15 000 я впервые слышу, честное слово…
От редакции: перевозчики сообщили, что 3 декабря автобус маршрута № 39 был остановлен людьми на трех джипах. Люди, прибывшие в Сызрань на «дорожных танках», высадили пассажиров из маршрутки, порвали маршрутный лист водителя и стали ему угрожать. После чего, по словам водителя, пообщавшись с ним и поняв, что с документами на маршрут у того все в порядке, позвонили некоему собеседнику и упрекнули его, зачем, дескать, он вызывает их в Сызрань пугать людей, когда у них все законно. Редакция располагает аудиозаписью беседы с перевозчиком, где тот называет организатора «наезда».
Перевозчики: - А дублирующие маршруты № 17 и 18? Почему прокуратура поддержала закрытие уже действующего 17 маршрута и встала на защиту нового 18-ого? Из-за его владельца? Какая же это оптимизация?
Водитель Красильников: - Я работаю 18 лет, а меня выкинули с маршрута. Весь город перебаламучен.
Перевозчики: - А мне было ясно сказано: с тобой я работать не буду. Вы упрекаете нас в том, что у нас нет машин: но их нет и у победителей конкурса. Они уже сейчас нарушают условия, график, маршрут.
Н. Лядин: - Хорошо, давайте еще раз проверим новую схему. Соберем расширенную комиссию, пригласим сотрудников министерства.
Перевозчики: - А как нам жить, пока схема будет проверяться?
Н. Лядин: - Для нас все-таки в приоритете – безопасность граждан, защита их жизни.
ПРОКУРОР
Когда слово взяла Наталья Талипова, шум в зале стих.
- 10 декабря, - рассказала Наталья Геннадьевна, - от одного из предпринимателей-перевозчиков в прокуратуру поступило обращение. В нем сказано, что в конкурсе участвовали предприниматели, которые представили фиктивные сведения по маркам автобусов. Мы никуда не будем переправлять эту жалобу и займемся ею самостоятельно: ситуация в городе скандальная. Но хочу сразу уточнить: прокуратура не будет пересматривать схему движения. Конкурс состоялся, и его результаты никто не отменил. УФАС вынесло предписания по отдельным лотам, но в арбитражном суде ваша жалоба не рассмотрена – соответственно, предписание УФАС в законную силу еще не вступило, и о его исполнении говорить рано. Мы считаем, действительно, нужна комплексная проверка. И привлечь нужно не только министерство, но и государственную инспекцию дорожного надзора. Необходимо будет предъявить прокуратуре все автобусы победителей конкурса, ВСЕ. Мы проверим все: техническую исправность, необходимые документы и их полное соответствие условиям конкурса. И ремни безопасности, и табло, и работу ГЛОНАСС – все должно быть в наличии. Проблема ваша комплексная, и претензии есть и к перевозчикам, и к администрации. В частности, уже несколько дней идут жалобы от жителей Нижнего Засызрана на маршрут № 24: перевозчик нарушает лицензионные требования, это подтверждено ГИБДД. Перевозчики сменились, а порядка как не было, так и нет, нет даже диспетчерского обеспечения.
Далее Наталья Талипова объяснила порядок рассмотрения жалоб.
- Если в рамках прокурорской проверки будет установлен факт, что участники конкурса не соответствовали требованиям, которые были ими заявлены: например, нет своих машин, тогда мы поставим вопрос об отмене результатов конкурса. Понудить к отмене итогов конкурса вправе только суд, если акты прокурорского реагирования не будут исполнены.
ИТОГ
Собственно, пока не итог. Администрация города пообещала инициировать проверку схемы движения с привлечением министерских чиновников. Прокурор предложила привлечь еще и госинспекцию дорожного надзора, а также не забывать о праве суда на окончательное решение. Предприниматели в ближайшие дни встретятся с Сергеем Чабаном, главным федеральным инспектором по Самарской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (см. ниже). Но все участники встречи знают: с 15 января 2016 года вступают в силу изменения положений ФЗ-220 от 13.07.2015 года, который многие споры делает бессмысленными. Через месяц наличие договора между перевозчиком и администрацией города уже не будет нужно, и в силу вступят совсем другие правила игры.
Проблема автобусных перевозок, действительно, системная, с ней столкнулись власти других муниципалитетов Самарской области. И претензии можно предъявить как к организаторам новой схемы, так и к перевозчикам, претензии и взаимны, и обоснованы, и звучат не первый год. Многие винят в «коллапсе» Владимира Митчихина – молодой, чужой, богатый, не умеет и не желает ладить с людьми и не смотрит на календарь – а там давно уже не 90-е годы. Но ведь Митчихин – это исполнитель давно задуманного (и не им задуманного) плана модернизации, оптимизации пассажирских перевозок в Сызрани. И главная задача всех революционных изменений –не поменять получателей прибыли, а сделать все-таки движение на улицах Сызрани безопасным и стабильным. Возможно, комиссия с привлечением независимых участников и предполагаемые суды помогут восстановить справедливость.
Будем следить за развитием ситуации.
Письмо главному федеральному инспектору:
Вторник, 15 Декабрь 2015 17:24
Кто в Сызрани помнит Николая Овчинникова?
Старейшему в Сызрани писателю, историку, первому сочинителю сказов о Сызрани сегодня исполнилось 95 лет. Да, Николай Михайлович жив. Да, ветеран и неутомимый сказитель чудесных историй о Сызрани давно не появлялся на людях: возраст, болезни, одиночество. Наверное, поколение школьников его уже не знает, а вот студенты наверняка помнят: произведения сызранского автора и исключительного мечтателя изучали на уроках внеклассного чтения, и сам Николай Овчинников был частым гостем у детей и молодежи. Он как-то умел (и, смеем надеяться, и сейчас умеет) видеть Сызрань такой, какой ее не видел никто. Как ему это удается, непонятно. В произведениях писателя перемешаны историческая достоверность и фантазии.
Николай Овчинников родился во время Гражданской войны, 15 декабря 1920 года. В 1940 году был призван на действительную военную службу. Великая Отечественная война застала его на западной границе у города Львова. Войну закончил в немецком городе Бреслау. После демобилизации окончил Сызранский учительский и Куйбышевский педагогический институты. Работал в школах учителем, завучем, директором. Отличник народного просвещения, награжден орденом Трудового Красного Знамени.
Николай Овчинников написал 11 книг, в прозе и стихах. Он член Союза писателей России, лауреат Всероссийской литературной премии имени Алексея Толстого, Почетный гражданин г. Сызрани.
Друзья писателя сообщают: несмотря на возраст, старейший сызранский писатель держится молодцом, до сих пор делает зарядку по утрам и без очков перечитывает Льва Толстого.
Вторник, 15 Декабрь 2015 17:35
О разборках на дорогах и странных добровольных взносах по 15 тысяч рублей
Стенограмма встречи с перевозчиками, часть 2.
Перевозчики высказали свои обиды: за что людей, проработавших на маршрутах по 15-20 лет, стали называть нелегалами? Новый маршрут по ул. Рабочей также вызвал у предпринимателей сомнения.
ИП Платонов: - Как можно было пустить маршрут по ул. Рабочей? Ни в советское время, ни позже ни один маршрут по ул. Рабочей не был согласован. Это аварийный, опасный участок. Здесь находится представитель ГАИ, он не даст соврать.
В. Митчихин: - После проведения капремонта дороги на ул. Рабочей ее характеристики улучшились, и ГАИ согласовало схему движения по ул. Рабочей.
Н. Лядин: - Не только в советское время, но и три года назад дороги в Сызрани были гораздо хуже, чем сейчас. Мы отремонтировали два аварийных моста, благодаря поддержке губернатора. Но я согласен: на ул. Рабочей есть сложный участок, горловина от светофора до спуска. Давайте уменьшим здесь поток транзитного транспорта, я не возражаю.
Перевозчики: - Но этого недостаточно! Открытию движения автобусов по определенному направлению должно предшествовать технико-экономическое обоснование целесообразности этого, основанное на исследовании устойчивого пассажиропотока . Если этот документ вообще есть – он фиктивен, на самом деле пассажиропоток на данной улице практически отсутствует. И разве на ул. Рабочей есть объекты транспортной инфраструктуры, «карманы» для остановок общественного транспорта? Или вы видите там сами остановочные автопавильоны? Та же история на ул. Астраханской. Водители уходят с маршрута: мы ничего не зарабатываем и подвергаем опасности жизнь людей. Николай Михайлович, пока мы ждем комиссию, можете вы своим волевым решением приостановить движение по новой схеме? Пусть пока все будет по-старому.
Н. Лядин: - Нужно учитывать и вопросы безопасности, и заработка людей…
Перевозчики: - Вы зачем изменили нумерацию маршрутов?
В. Митчихин: - Нумерация была изменена в рамках оптимизации всей системы, ее упорядочения, создания в следующем году реестра и выведения нелегальных перевозчиков с маршрутов.
Возмущенный шум в зале.
ИП Иванов: - Я имею пять машин на 28 маршруте. Одна была арендована СПАТП, четыре работали самостоятельно. Теперь, после смены нумерации маршрутов, мне голубятни в этих машинах разводить? Раньше мой автобус муниципалов устраивал, а теперь перестал? Я предложил муниципальному предприятию работать на него, а мне сказали: сдай по 15 тысяч рублей за каждую машину, это «вступительный взнос». Кто сказал? – директор СПАТП. Вы не знали об этом?
Н. Лядин, возмущенно: - Конечно, нет! (К Митчихину): О чем речь, какие 15 тысяч?!
Перевозчики: - И ежемесячно мы должны платить по 3000 рублей.
В. Митчихин: - Есть условия договора с некоммерческим партнерством (от редакции – с «Союзом предпринимателей пассажирского автотранспорта»), потому что некоммерческое партнерство вообще не выполняет никаких условий! А про 15 000 я впервые слышу, честное слово…
От редакции: перевозчики сообщили, что 3 декабря автобус маршрута № 39 был остановлен людьми на трех джипах. Люди, прибывшие в Сызрань на «дорожных танках», высадили пассажиров из маршрутки, порвали маршрутный лист водителя и стали ему угрожать. После чего, по словам водителя, пообщавшись с ним и поняв, что с документами на маршрут у того все в порядке, позвонили некоему собеседнику и упрекнули его, зачем, дескать, он вызывает их в Сызрань пугать людей, когда у них все законно. Редакция располагает аудиозаписью беседы с перевозчиком, где тот называет организатора «наезда».
Перевозчики: - А дублирующие маршруты № 17 и 18? Почему прокуратура поддержала закрытие уже действующего 17 маршрута и встала на защиту нового 18-ого? Из-за его владельца? Какая же это оптимизация?
Водитель Красильников: - Я работаю 18 лет, а меня выкинули с маршрута. Весь город перебаламучен.
Перевозчики: - А мне было ясно сказано: с тобой я работать не буду. Вы упрекаете нас в том, что у нас нет машин: но их нет и у победителей конкурса. Они уже сейчас нарушают условия, график, маршрут.
Н. Лядин: - Хорошо, давайте еще раз проверим новую схему. Соберем расширенную комиссию, пригласим сотрудников министерства.
Перевозчики: - А как нам жить, пока схема будет проверяться?
Н. Лядин: - Для нас все-таки в приоритете – безопасность граждан, защита их жизни.
ПРОКУРОР
Когда слово взяла Наталья Талипова, шум в зале стих.
- 10 декабря, - рассказала Наталья Геннадьевна, - от одного из предпринимателей-перевозчиков в прокуратуру поступило обращение. В нем сказано, что в конкурсе участвовали предприниматели, которые представили фиктивные сведения по маркам автобусов. Мы никуда не будем переправлять эту жалобу и займемся ею самостоятельно: ситуация в городе скандальная. Но хочу сразу уточнить: прокуратура не будет пересматривать схему движения. Конкурс состоялся, и его результаты никто не отменил. УФАС вынесло предписания по отдельным лотам, но в арбитражном суде ваша жалоба не рассмотрена – соответственно, предписание УФАС в законную силу еще не вступило, и о его исполнении говорить рано. Мы считаем, действительно, нужна комплексная проверка. И привлечь нужно не только министерство, но и государственную инспекцию дорожного надзора. Необходимо будет предъявить прокуратуре все автобусы победителей конкурса, ВСЕ. Мы проверим все: техническую исправность, необходимые документы и их полное соответствие условиям конкурса. И ремни безопасности, и табло, и работу ГЛОНАСС – все должно быть в наличии. Проблема ваша комплексная, и претензии есть и к перевозчикам, и к администрации. В частности, уже несколько дней идут жалобы от жителей Нижнего Засызрана на маршрут № 24: перевозчик нарушает лицензионные требования, это подтверждено ГИБДД. Перевозчики сменились, а порядка как не было, так и нет, нет даже диспетчерского обеспечения.
Далее Наталья Талипова объяснила порядок рассмотрения жалоб.
- Если в рамках прокурорской проверки будет установлен факт, что участники конкурса не соответствовали требованиям, которые были ими заявлены: например, нет своих машин, тогда мы поставим вопрос об отмене результатов конкурса. Понудить к отмене итогов конкурса вправе только суд, если акты прокурорского реагирования не будут исполнены.
ИТОГ
Собственно, пока не итог. Администрация города пообещала инициировать проверку схемы движения с привлечением министерских чиновников. Прокурор предложила привлечь еще и госинспекцию дорожного надзора, а также не забывать о праве суда на окончательное решение. Предприниматели в ближайшие дни встретятся с Сергеем Чабаном, главным федеральным инспектором по Самарской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (см. ниже). Но все участники встречи знают: с 15 января 2016 года вступают в силу изменения положений ФЗ-220 от 13.07.2015 года, который многие споры делает бессмысленными. Через месяц наличие договора между перевозчиком и администрацией города уже не будет нужно, и в силу вступят совсем другие правила игры.
Проблема автобусных перевозок, действительно, системная, с ней столкнулись власти других муниципалитетов Самарской области. И претензии можно предъявить как к организаторам новой схемы, так и к перевозчикам, претензии и взаимны, и обоснованы, и звучат не первый год. Многие винят в «коллапсе» Владимира Митчихина – молодой, чужой, богатый, не умеет и не желает ладить с людьми и не смотрит на календарь – а там давно уже не 90-е годы. Но ведь Митчихин – это исполнитель давно задуманного (и не им задуманного) плана модернизации, оптимизации пассажирских перевозок в Сызрани. И главная задача всех революционных изменений –не поменять получателей прибыли, а сделать все-таки движение на улицах Сызрани безопасным и стабильным. Возможно, комиссия с привлечением независимых участников и предполагаемые суды помогут восстановить справедливость.
Будем следить за развитием ситуации.
Письмо главному федеральному инспектору:
Вторник, 15 Декабрь 2015 16:10
Что произошло 11 декабря
- Ты расскажи, откуда появилась проблема? Какой вы совершили подвиг, что так возбудили людей? – этим обращением к Владимиру Митчихину, начальнику транспортного отдела КЖКХ и автору «автобусной» революции, Николай Тарабин открыл встречу с перевозчиками Сызрани.
11 декабря сызранские пассажирские перевозчики встретились с людьми, которые реально могут повлиять на ситуацию, сложившуюся на дорогах. Это и. о. прокурора Сызрани Наталья Талипова. Это консультант приемной Президента РФ в Самаре Вахтанги Арзиани. Это представитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области Татьяна Анненкова. Это исп. директор Ассоциации предпринимателей Самарской области Николай Тарабин, а также офицер ГИБДД и глава администрации г. о. Сызрань Николай Лядин.
Напомним: в Сызрани прошел конкурс на право осуществления пассажирских перевозок. Результат: изменилась схема автобусного движения; 9 маршрутов остались за муниципальным пассажирским предприятием, 21 маршрут разыграли по конкурсу частные перевозчики. По большей части это новые, недавно открытые фирмы; часть «старых» перевозчиков лишилась возможности выводить автобусы на маршруты.
Перевозчики, оставшиеся без маршрутов, подали жалобу в областное Управление федеральной антимонопольной службы. И обвинили администрацию города в нарушении федерального антимонопольного законодательства. Формулировка решения областного УФАС (№ 159-4859-15\7), по факту, могла быть прочитана каждой из сторон так, как ей хотелось: и жалоба перевозчика была признана необоснованной, и действия по проведению тендера на пассажирские перевозки в части лота № 2 были признаны незаконными.
- Вобщем-то ничья, - прокомментировала решение областного УФАС представитель сызранского «Союза предпринимателей пассажирского автотранспорта» Галина Любинецкая (см. документ ниже).
Ситуация совершенно непонятная ни старым перевозчикам, ни пассажирам. Возможно, помогут разобраться «первоисточники»: познакомим вас со стенограммой встречи.
Стенограмма встречи, часть 1.
Н. Тарабин: - Я читал вашу конкурсную документацию. 30 пунктов, муха не пролетит! Очень жесткие требования к участникам конкурса, укрупненные лоты. У перевозчика должен быть свой гараж, серьезная материально-техническая база, медработник, система безопасности. И как получилось, что в результате набрали не такие автобусы?
В. Митчихин: - Всю документацию по конкурсу приняли в областном минтрансе…
Н. Тарабин: - Вот мы и пригласим их сюда, чтобы они на месте проверили: на каких условиях к конкурсу были допущены ульяновские и тольяттинские перевозчики. Вы их проверяете?
В. Митчихин: - Обязательно. На проверку выезжают специалисты отдела. Работает телефонная связь с гражданами.
(примечание редакции: телефон отдела транспорта КЖКХ 98 33 56)
Н. Тарабин: - Как вы формировали квоты? Если не секрет.
В. Митчихин: - Согласно маршрутам и потребности населения.
Н. Тарабин: - В министерстве транспорта меня проинформировали: лоты конкурса были не равноценны, один – «пожирнее», второй – победнее. Своим людям все разошлось, как шесть лет назад?
В. Митчихин: - Лучшие маршруты мы отдали муниципальному предприятию. Это – право администрации, это – нормально: в первую очередь мы должны заботиться об интересах муниципального перевозчика, а уж потом – частного.
Перевозчики: - Но тем самым вы ущемляете наши права!
В. Митчихин: - Да. Но не забывайте, что только 9 из 30 маршрутов муниципальные, и только мы перевозим льготников, неся социальную нагрузку.
Перевозчики: - Мы также возим льготников, нас обязали это сделать.
В. Митчихин: - Вот как? Вы перевозите льготников?
Н. Тарабин: - Предлагаю взять заявление от граждан, создать комиссию и обязательно подключить к разборке министерство транспорта. У него уже есть опыт работы в таких ситуациях.
Н. Лядин: - Да, проблема системная. Тем не менее у нас есть пачка жалоб на частников-перевозчиков: водители непрофессиональные, после 20 часов не было ни одной машины на линии. Вы помните, на 65 маршруте погибла девочка, а виноватой осталась администрация города.
Перевозчик: - Это несчастье произошло 27 ноября 2013 года. Мы все помним…
Н. Лядин: - Есть к перевозчикам и другие претензии. Зачастую перевозчик имеет маршрут, но не имеет своих автобусов. Дороги должна чинить администрация, а прибыль с дорог собирают другие…
Перевозчики: - А пассажирское автопредприятие? Для конкурса оно набрало машины в Тольятти и Ульяновске.
Н. Тарабин: - Нужно проверить перевозчиков, имеется ли материально-техническая база, проходят ли водители медосмотр, соблюдаются ли графики движения.
Н. Лядин: - И соблюдаются ли меры антитеррористической направленности.
Н. Тарабин (к перевозчикам): - Ну, давайте по-честному. У многих из вас нет своих автобусов, вы их арендуете. Водители не проходят медосмотр, ездят черт знает на чем. Мы тут с таким подходом трупов на дороге наложим!
Перевозчик: - А что вы имеете против аренды? Не хотите же вы изменить гражданское законодательство и заменить федеральные законы своими условиями? Все это не было поводом для смены нумерации маршрутов, давайте это и обсудим!
О претензиях перевозчиков, о «гостях города» на джипах без номеров и о том, к какому выводу пришли участники совещания – в продолжении. А это - решение областного Управления антимонопольной службы: ссылка для скачивания (doc)
Вторник, 15 Декабрь 2015 15:55
Что произошло 11 декабря
- Ты расскажи, откуда появилась проблема? Какой вы совершили подвиг, что так возбудили людей? – этим обращением к Владимиру Митчихину, начальнику транспортного отдела КЖКХ и автору «автобусной» революции, Николай Тарабин открыл встречу с перевозчиками Сызрани.
11 декабря сызранские пассажирские перевозчики встретились с людьми, которые реально могут повлиять на ситуацию, сложившуюся на дорогах. Это и. о. прокурора Сызрани Наталья Талипова. Это консультант приемной Президента РФ в Самаре Вахтанги Арзиани. Это представитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области Татьяна Анненкова. Это исп. директор Ассоциации предпринимателей Самарской области Николай Тарабин, а также офицер ГИБДД и глава администрации г. о. Сызрань Николай Лядин.
Напомним: в Сызрани прошел конкурс на право осуществления пассажирских перевозок. Результат: изменилась схема автобусного движения; 9 маршрутов остались за муниципальным пассажирским предприятием, 21 маршрут разыграли по конкурсу частные перевозчики. По большей части это новые, недавно открытые фирмы; часть «старых» перевозчиков лишилась возможности выводить автобусы на маршруты.
Перевозчики, оставшиеся без маршрутов, подали жалобу в областное Управление федеральной антимонопольной службы. И обвинили администрацию города в нарушении федерального антимонопольного законодательства. Формулировка решения областного УФАС (№ 159-4859-15\7), по факту, могла быть прочитана каждой из сторон так, как ей хотелось: и жалоба перевозчика была признана необоснованной, и действия по проведению тендера на пассажирские перевозки в части лота № 2 были признаны незаконными.
- Вобщем-то ничья, - прокомментировала решение областного УФАС представитель сызранского «Союза предпринимателей пассажирского автотранспорта» Галина Любинецкая (см. документ ниже).
Ситуация совершенно непонятная ни старым перевозчикам, ни пассажирам. Возможно, помогут разобраться «первоисточники»: познакомим вас со стенограммой встречи.
Стенограмма встречи, часть 1.
Н. Тарабин: - Я читал вашу конкурсную документацию. 30 пунктов, муха не пролетит! Очень жесткие требования к участникам конкурса, укрупненные лоты. У перевозчика должен быть свой гараж, серьезная материально-техническая база, медработник, система безопасности. И как получилось, что в результате набрали не такие автобусы?
В. Митчихин: - Всю документацию по конкурсу приняли в областном минтрансе…
Н. Тарабин: - Вот мы и пригласим их сюда, чтобы они на месте проверили: на каких условиях к конкурсу были допущены ульяновские и тольяттинские перевозчики. Вы их проверяете?
В. Митчихин: - Обязательно. На проверку выезжают специалисты отдела. Работает телефонная связь с гражданами.
(примечание редакции: телефон отдела транспорта КЖКХ 98 33 56)
Н. Тарабин: - Как вы формировали квоты? Если не секрет.
В. Митчихин: - Согласно маршрутам и потребности населения.
Н. Тарабин: - В министерстве транспорта меня проинформировали: лоты конкурса были не равноценны, один – «пожирнее», второй – победнее. Своим людям все разошлось, как шесть лет назад?
В. Митчихин: - Лучшие маршруты мы отдали муниципальному предприятию. Это – право администрации, это – нормально: в первую очередь мы должны заботиться об интересах муниципального перевозчика, а уж потом – частного.
Перевозчики: - Но тем самым вы ущемляете наши права!
В. Митчихин: - Да. Но не забывайте, что только 9 из 30 маршрутов муниципальные, и только мы перевозим льготников, неся социальную нагрузку.
Перевозчики: - Мы также возим льготников, нас обязали это сделать.
В. Митчихин: - Вот как? Вы перевозите льготников?
Н. Тарабин: - Предлагаю взять заявление от граждан, создать комиссию и обязательно подключить к разборке министерство транспорта. У него уже есть опыт работы в таких ситуациях.
Н. Лядин: - Да, проблема системная. Тем не менее у нас есть пачка жалоб на частников-перевозчиков: водители непрофессиональные, после 20 часов не было ни одной машины на линии. Вы помните, на 65 маршруте погибла девочка, а виноватой осталась администрация города.
Перевозчик: - Это несчастье произошло 27 ноября 2013 года. Мы все помним…
Н. Лядин: - Есть к перевозчикам и другие претензии. Зачастую перевозчик имеет маршрут, но не имеет своих автобусов. Дороги должна чинить администрация, а прибыль с дорог собирают другие…
Перевозчики: - А пассажирское автопредприятие? Для конкурса оно набрало машины в Тольятти и Ульяновске.
Н. Тарабин: - Нужно проверить перевозчиков, имеется ли материально-техническая база, проходят ли водители медосмотр, соблюдаются ли графики движения.
Н. Лядин: - И соблюдаются ли меры антитеррористической направленности.
Н. Тарабин (к перевозчикам): - Ну, давайте по-честному. У многих из вас нет своих автобусов, вы их арендуете. Водители не проходят медосмотр, ездят черт знает на чем. Мы тут с таким подходом трупов на дороге наложим!
Перевозчик: - А что вы имеете против аренды? Не хотите же вы изменить гражданское законодательство и заменить федеральные законы своими условиями? Все это не было поводом для смены нумерации маршрутов, давайте это и обсудим!
О претензиях перевозчиков, о «гостях города» на джипах без номеров и о том, к какому выводу пришли участники совещания – в продолжении. А это - решение областного Управления антимонопольной службы: ссылка для скачивания (doc)
Понедельник, 14 Декабрь 2015 19:14
Определены самые востребованные в Самарской области профессии
Центр профобразования Самарской области провел исследование, благодаря которому удалось подготовить прогноз востребованности кадров в губернии в ближайшие 5 лет.
Стало известно, что самыми востребованными в ближайшие годы будут врачи, медсестры, слесари и менеджеры. Вероятно, наименее востребованными окажутся связисты, специалисты прикладной информатики и летчики-испытатели. Правительство губернии отмечает, что высокопрофессиональные люди всегда буду востребованы. Данное исследование поможет определиться с будущей специальностью. Для анализа принимались данные 2100 предприятий Самарской области, на которых работает почти половина жителей губернии.
Понедельник, 14 Декабрь 2015 17:57
Долги по зарплате выросли за месяц в 50 раз
На 1 декабря в Самарской области суммарная задолженность перед работниками по заработной плате составила 107,3 млн рублей. Эту сумму не выплатили сотрудникам предприятий в сферах обрабатывающего производства, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и в строительстве. Вся сумма просроченной задолженности по заработной плате сформировалась из-за отсутствия собственных средств организаций; кроме того - долги местных бюджетов.
Стоит отметить, что на 1 августа суммарная задолженность перед работниками по заработной плате составила 86,8 млн рублей. На 1 сентября долги по зарплате составляли 3 млн рублей, на 1 октября – 2,1 млн, а на 1 ноября – уже 77,2 млн рублей.
Понедельник, 14 Декабрь 2015 14:37
20 сызранских автобусов уже на подходе
На этой неделе, если все сложится удачно, в муниципальное автотранспортное предприятие Сызрани придут 20 автобусов. Об этом рассказал глава администрации Николай Лядин на встрече с перевозчиками 11 декабря.
Долгожданные ПАЗ-320302-11, работающие на газомоторном топливе, поступят в Сызрань с одобрения областного министерства промышленности и технологий. В соответствии с порядком предоставления бюджетам муниципальных образований Самарской области субсидий из областного бюджета до конца года Сызрани обещано 62,2 миллиона рублей на обновление автопарка.
