В Самарской области полным ходом идет декларационная кампания. В связи с этим налоговые органы решили провести дни открытых дверей, чтобы проинформировать население о своих правах и обязанностях.

Одиозно популярный руководитель отдела транспорта комитета ЖКХ сызранской администрации Валерий Рычкаль, постоянный герой публикаций «Читай и думай, Сызрань», покинул кресло «начальника транспортного цеха». Эту информацию предоставила администрация г. о. Сызрань.

Сегодня СМИ будет представлен новый руководитель отдела Владимир Митчихин. Пока о новом специалисте, прибывшем в Сызрань из Тольятти, известно немногое: из семьи транспортников, Митчихин  руководил в Тольятти двумя частными транспортными предприятиями. Продолжение темы – в дальнейших публикациях.

Видимо, есть причины, по которым в областном полицейском главке считают необходимым держать Сызрань под особым контролем. Двух месяцев не прошло, как Юрий Стерликов, будучи на тот момент руководителем ГУ МВД России по Самарской области, распекал собравшихся на встречу сызранских полицейских: своими показателями (возможно, излишне откровенными) МУ МВД России «Сызранское» подпортило отчетность главка. На территории «узла» в Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах – выросла преступность в общественных местах, на 45% упала раскрываемость экономических преступлений, неважно с разоблачением фактов сбыта фальшивых денег, которыми «засорена» губерния; были замечания к борьбе с наркоторговлей, коррупцией, организованной преступностью.

В феврале Президентом России Владимиром Путиным был подписан указ, согласно которому Юрий Стерликов был переведен в Новосибирскую область, а наш регион передали в руки Сергею Солодовникову, он перешел в губернию из Кировской области. Один из первых визитов новый начальник главка сделал именно в наш город.

11 марта большой зал администрации был полон. Народ в кулуарах обсуждал информацию, которую успели собрать о новом руководителе областного полицейского управления. Причиной любопытства были слухи об отставках, происшедших в полиции в последнюю неделю: своих постов лишились руководитель управления лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД по Самарской области Олег Лукьянов; главный следователь губернии, проволокитивший оперативную разработку по сомнительному банкротству банка «Волга-Кредит», Валерий Пиявин; за нарушение служебной дисциплины уволен начальник отдела полиции одного из районов Самары. Говорили, что на место уволенного начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями Антона Полыгалова будет принят Алексей Гринь. Тем для обсуждения было достаточно.

- Давно приглядываюсь к Самарской области, - начал свое знакомство с залом Сергей Солодовников. – Главная проблема, которая «на виду» невероятная уличная преступность в вашем регионе. По вечерам на улицу опасно выйти. Сколько «пеших» нарядов сегодня патрулируют 170-тысячный город? Шесть? Впрочем, и в Самаре не лучше: на миллион жителей – четырнадцать нарядов полиции. Способны ли они навести порядок? Мы должны создать здесь абсолютно другую зону безопасности.

Сергей Солодовников в своих планах очень конкретен: в ближайшие дни на улицах Сызрани появятся новые патрули и добровольные народные дружины. Поначалу патрули будут усилилены сотрудниками полиции. В дальнейшем количество патрулей планируется увеличить в десять раз за счет студентов, общественников, производственников. Солодовников пообещал дачникам приблизить сезонное патрулирование к дачным массивам.

В Сызрани порядка тридцати крупных и средних предприятий, восемьсот человек входят в ветеранскую организацию МВД; команде Андрея Гошта дан месяц на обработку коллективов, а пока тотальное патрулирование пройдет за счет самих полицейских. Начальник главка признает, что гарнизон не готов к такому «напрягу», но Сергей Солодовников обещал применить все рычаги и обеспечить населенные пункты губернии постоянным и качественным патрулированием. Все участники патрулирования будут застрахованы.

- Отказ считаю безнравственным. С ростом доверия к полиции число дружинников будет расти,-  сказал генерал-лейтенант Солодовников в интервью газете «Читай и думай, Сызрань».

Начальника главка беспокоит «неуправляемая», как он выразился, ситуация с частными охранными предприятиями. Только в Самаре 670 ЧОПов на 12 000 сотрудников. Это – обученные, вооруженные люди:

- Это гвардия, способная выполнить любой приказ своего руководителя. Мне бы не хотелось думать, что завтра эти вооруженные формирования получат приказ участвовать в бандитских разборках,-  поделился Солодовников.

Опасения начальника главка имеют под собой реальную почву: на днях была задержана банда, совершившая 13 разбойных нападений. Все – сотрудники частных охранных предприятий.

Далее в планах нового начальника главка – борьба с несанкционированной торговлей алкоголем. Увы, против торговли фанфуриками и генерал-лейтенант Солодовников бессилен, поскольку он обязан действовать в рамках закона. Пока не будет принят закон, запрещающий свободную продажу этого споившего страну зелья, полиция ничего не сможет сделать.

Сергей Солодовников считает необходимым внедрять сотрудников полиции во все возможные комиссии, общественные советы и пр., только тогда силовики смогут реально влиять на ситуацию в городе и регионе. Но переломить ситуацию с «пьяной» преступностью, сказал начальник главка, невозможно ни убеждением, ни мягкостью:

- Только страх может изменить отношение человека к жизни. Этот страх мы должны ему внушить. Я не буду лечить общество: если человек пьет, его уже не вылечишь. Моя задача – отодвинуть больную часть общества от здоровой. А люмпенов загнать в их общаги – пусть беспредельничают там, и полиции удобнее будет их арестовывать…

Вот так. По крайней мере, откровенно.

К слову, Кировская область в период руководства местным главком Сергеем Солодовниковым заняла второе место в стране по уровню доверия населения к полиции и по числу выявленных взяток. Это – официальные данные, а не слухи. 

Видимо, есть причины, по которым в областном полицейском главке считают необходимым держать Сызрань под особым контролем. Двух месяцев не прошло, как Юрий Стерликов, будучи на тот момент руководителем ГУ МВД России по Самарской области, распекал собравшихся на встречу сызранских полицейских: своими показателями (возможно, излишне откровенными) МУ МВД России «Сызранское» подпортило отчетность главка. На территории «узла» в Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах – выросла преступность в общественных местах, на 45% упала раскрываемость экономических преступлений, неважно с разоблачением фактов сбыта фальшивых денег, которыми «засорена» губерния; были замечания к борьбе с наркоторговлей, коррупцией, организованной преступностью.

В феврале Президентом России Владимиром Путиным был подписан указ, согласно которому Юрий Стерликов был переведен в Новосибирскую область, а наш регион передали в руки Сергею Солодовникову, он перешел в губернию из Кировской области. Один из первых визитов новый начальник главка сделал именно в наш город.

11 марта большой зал администрации был полон. Народ в кулуарах обсуждал информацию, которую успели собрать о новом руководителе областного полицейского управления. Причиной любопытства были слухи об отставках, происшедших в полиции в последнюю неделю: своих постов лишились руководитель управления лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД по Самарской области Олег Лукьянов; главный следователь губернии, проволокитивший оперативную разработку по сомнительному банкротству банка «Волга-Кредит», Валерий Пиявин; за нарушение служебной дисциплины уволен начальник отдела полиции одного из районов Самары. Говорили, что на место уволенного начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями Антона Полыгалова будет принят Алексей Гринь. Тем для обсуждения было достаточно.

- Давно приглядываюсь к Самарской области, - начал свое знакомство с залом Сергей Солодовников. – Главная проблема, которая «на виду» невероятная уличная преступность в вашем регионе. По вечерам на улицу опасно выйти. Сколько «пеших» нарядов сегодня патрулируют 170-тысячный город? Шесть? Впрочем, и в Самаре не лучше: на миллион жителей – четырнадцать нарядов полиции. Способны ли они навести порядок? Мы должны создать здесь абсолютно другую зону безопасности.

Сергей Солодовников в своих планах очень конкретен: в ближайшие дни на улицах Сызрани появятся новые патрули и добровольные народные дружины. Поначалу патрули будут усилилены сотрудниками полиции. В дальнейшем количество патрулей планируется увеличить в десять раз за счет студентов, общественников, производственников. Солодовников пообещал дачникам приблизить сезонное патрулирование к дачным массивам.

В Сызрани порядка тридцати крупных и средних предприятий, восемьсот человек входят в ветеранскую организацию МВД; команде Андрея Гошта дан месяц на обработку коллективов, а пока тотальное патрулирование пройдет за счет самих полицейских. Начальник главка признает, что гарнизон не готов к такому «напрягу», но Сергей Солодовников обещал применить все рычаги и обеспечить населенные пункты губернии постоянным и качественным патрулированием. Все участники патрулирования будут застрахованы.

- Отказ считаю безнравственным. С ростом доверия к полиции число дружинников будет расти,-  сказал генерал-лейтенант Солодовников в интервью газете «Читай и думай, Сызрань».

Начальника главка беспокоит «неуправляемая», как он выразился, ситуация с частными охранными предприятиями. Только в Самаре 670 ЧОПов на 12 000 сотрудников. Это – обученные, вооруженные люди:

- Это гвардия, способная выполнить любой приказ своего руководителя. Мне бы не хотелось думать, что завтра эти вооруженные формирования получат приказ участвовать в бандитских разборках,-  поделился Солодовников.

Опасения начальника главка имеют под собой реальную почву: на днях была задержана банда, совершившая 13 разбойных нападений. Все – сотрудники частных охранных предприятий.

Далее в планах нового начальника главка – борьба с несанкционированной торговлей алкоголем. Увы, против торговли фанфуриками и генерал-лейтенант Солодовников бессилен, поскольку он обязан действовать в рамках закона. Пока не будет принят закон, запрещающий свободную продажу этого споившего страну зелья, полиция ничего не сможет сделать.

Сергей Солодовников считает необходимым внедрять сотрудников полиции во все возможные комиссии, общественные советы и пр., только тогда силовики смогут реально влиять на ситуацию в городе и регионе. Но переломить ситуацию с «пьяной» преступностью, сказал начальник главка, невозможно ни убеждением, ни мягкостью:

- Только страх может изменить отношение человека к жизни. Этот страх мы должны ему внушить. Я не буду лечить общество: если человек пьет, его уже не вылечишь. Моя задача – отодвинуть больную часть общества от здоровой. А люмпенов загнать в их общаги – пусть беспредельничают там, и полиции удобнее будет их арестовывать…

Вот так. По крайней мере, откровенно.

К слову, Кировская область в период руководства местным главком Сергеем Солодовниковым заняла второе место в стране по уровню доверия населения к полиции и по числу выявленных взяток. Это – официальные данные, а не слухи. 

На фото – самый чистый, самый ухоженный двор города; это двор комитета жилищно-коммунального хозяйства сызранской администрации. Толщина льда больше, чем на фарватере Волги. И это – лучший двор! Что говорить про наши внутридворовые территории? В эту зиму их состояние было просто безобразным. Настолько неухоженным, что мы попросили руководителей заинтересованных структур поделиться информацией: 1) почему такой бардак? 2)почему бардак именно в этом году? Это саботаж или случайное совпадение? 3) вы что же, хотите и в следующую зиму превратить Сызрань в один большой каток?

Виктор Калугин, директор УК «Центр»:

- По дворовым территориям у нас есть большие минусы, огрехи, я согласен. Проблема в том, что у нас практически нет закрепленных территорий. Я бы адресовал необходимость работы по закреплению участков комитету ЖКХ городской администрации. Полагаю, можно привязать участки вне зависимости от их формы собственности! Тогда каждый четко бы знал, за уборку какой именно территории он отвечает. Есть понятие «прилегающая территория», но нет четкой нормативно-правовой базы для ее оформления. Между тем в других городах проблему решают! В Москве, например, еще в 2000 году постановлением глав администраций районов были четко определены границы земельных участков. Мы пытались изменить городское Положение о благоустройстве, но прокуратура Сызрани находит в предложенном разделении границ нарушение буквы закона. Результат вы видите сами. Приведу в пример территорию военного городка: все внутридворовые территории в этом районе должно чистить МБУ «Благоустройство».

- Но деньги за уборку внутридворовых территорий получает управляющая компания?

-Ну… Тариф невысок… Мы и так убираем все, что можем, если есть заявление жителей. Могу отвечать только за свою территорию (прим. редактора: зона обслуживания жилого фонда Сызрани поделена между двумя частными управляющими компаниями: УК «Центр» и УК «ЖЭС». Муниципальной управляющей компании в Сызрани пока нет). Существующие межевые границы на нашей территории вообще идут по фасаду дома. То есть в размежеванных дворах сам двор, проезд – это не наша земля. Прихвачена только отмостка дома и выход из подъезда, и то не везде. Возьмем ул. М. Жукова, 319: дом выходит на проезжую дорогу. Почему за счет квартплаты жильцов мы должны чистить городскую дорогу? Управляющая компания – это частная организация, нанятая жильцами и работающая на их деньги. А городские территории должен чистить город.

- Да, но деньги-то, деньги за уборку дворов – кому они перечислены?

Вопрос без ответа…

Вячеслав Палагин, руководитель комитета ЖКХ:

- Жилищным кодексом прилегающие территории закреплены за многоквартирными домами. Но в Сызрани дело обстоит так: часть домов имеют прилегающие территории, на это есть паспорт и вся положенная документация. Есть дома, где, как уже было сказано, территория отведена только в границах дома.

- Но инициировать работу по нормальному, разумному и законному разграничению участков должен комитет ЖКХ?

- Комитет ЖКХ в этом году будет работать по техосвидетельствованию домов и выявлению степени их износа. Эта работа профинансирована. На определение прилегающих территорий в 2015 году деньги не выделены.

- Кто главный распорядитель бюджетных средств в части оплаты за уборку внутридворовых территорий? Кому достались деньги?

Вопрос без ответа…

Сергей Прокофьев, председатель комитета по городской инфраструктуре и ЖКХ Думы г. о. Сызрань:

- На самом деле проблема гораздо шире. В Сызрани всего-то около 5-10 % домов, территории которых отмежевали, на данные дома оформлен паспорт, имеются все соответствующие выкладки и документы. 90% жилфонда Сызрани не имеют границ разделов. Наших дворов по документам как будто нет. Нет двора – нет и того, кто обязан его убирать, в данном вопросе правовая база – на нуле. В настоящий момент у муниципалитета нет права определять размер и характеристики прилегающей территории. В 2010 году наша прокуратура опротестовала решение администрации определять прилегающие участки. Это законно, но совершенно безумно. Городские дворы зарастают грязью летом и льдом – зимой. Мы пытаемся исправить положение законными методами: сызранская дума выходила с предложением дать муниципалитету право самому определять прилегающую территорию. И комитет ЖКХ пытается это сделать, и первый замглавы городской администрации Игорь Даньчин. Но пока и Самара, и Москва молчат. Между тем в Мордовии взяли на себя смелость, приняли решение по прилегающим территориям, несмотря на протесты прокуратуры. Суд тянется уже не первый год. За ходом судебного разбирательства следит полстраны. Полагаю, пока не будет решен вопрос противостояния в Мордовии, мы не получим ответ на наши запросы. По подсчетам, в городе более 30 000 земельных участков, нуждающихся в инвентаризации. Часть их имеет собственника, но не имеет Хозяина. И разумности решений я не вижу. К тому же закрепление прилегающих территорий – не единственная проблема городского хозяйства. Например, положение со всеми обязательными стандартами о проездах мы приняли в 2014 году, а тендер комитетом ЖКХ был проведен аж в феврале 2015 года. Замешкались? Непонятно, как быть с малыми формами: скамейками, детскими площадками: их никто жителям не передавал, а кто их теперь будет обслуживать? Трансформаторные подстанции во дворах оказались в руках непрофессионалов из ТСЖ – разве это допустимо? Как быть с землей под теплотрассами, под линиями ЛЭП? И с выбором подрядчиков… Дороги должен обслуживать тот же подрядчик, который строил их, вот тогда будет хозяйское отношение, а не так, как бывает: лишь бы освоить деньги и поскорее уйти. Нужно увеличивать процент городских дорог с гарантийным обслуживанием. Для составления договоров недостаточно одних юристов, в их создании должны участвовать профессионалы, специалисты-технари: строители, озеленители. А что касается прилегающих территорий, дворов: если будет на то политическая воля, мы пойдем даже против протеста прокуратуры.

Что ждет нас следующей зимой?

Опыт показывает, что бить тревогу пора уже сейчас. И по-прежнему нас не оставляет настырное любопытство: так кто получил деньги за уборку внутридворовых территорий в эту зиму? Запрос был адресован руководителю комитета по бюджету сызранской думы Сергею Зудину. Надеемся к следующему выпуску газеты получить ответ.