Задержки с выплатами за проданный товар, волокита с логистикой и несправедливые штрафы — вот далеко не полный список проблем, которые сегодня тормозят поставки фермерской продукции потребителю. Решением могут оказаться единые правила торговых закупок товаров у фермерских хозяйств. О том, какими эти правила могут быть и как это отразится на качестве и цене овощей и фруктов, поступающих к потребителю, шла речь 17 февраля на круглом столе, организованном Комитетом Госдумы по аграрным вопросам.
Борщевой набор лежит на складе
Цены на овощи в начале года не радуют покупателей. По данным Росстата, в январе картофель прибавил в цене 6 процентов, морковь, свекла, лук — по 5 процентов. Лидерами стали огурцы и томаты — более 25 процентов.
«На полках много импортного товара, и он дорожает по причине растущей стоимости логистики», — отметил на круглом столе, посвященном проблемам сбыта фермерской продукции, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.
По его мнению, в импортных закупках овощей борщевого набора в этом году острой необходимости не было. Овощной продукцией Россия может обеспечить себя сама. Отечественные фермерские хозяйства и частные подворья производят почти 80 процентов требуемого объема картофеля, лука, моркови. Упрощать сбыт этой продукции в торговые сети должны агроагрегаторы, созданные на основе фермерских кооперативов. Благодаря их усилиям продукцию собирают по мелким хозяйствам, обеспечивают ее хранение, обработку и фасовку.
«После принятия в 2024 году поправок в закон о развитии сельского хозяйства стали создаваться агроагрегаторы, и они сегодня готовы работать, поставлять через торговые сети потребителю качественную отечественную продукцию по приемлемым ценам. Только вот торговые сети не всегда уделяют им должное внимание, полагаясь по-прежнему на импортные закупки. Наше, отечественное, лежит на складе, а торговые сети предлагают покупателю более дорогой товар из других стран. Необходимо налаживать взаимодействие с отечественными сельхозпроизводителями. Тогда и цены на полках не будут расти бесконтрольно», — заметил депутат.
С марта картошка только импортная
О том, как складывается взаимодействие с агроагрегаторами, рассказала на круглом столе заместитель руководителя управления по стратегическим проектам одной из ведущих сетей продуктового ретейла Екатерина Паршина.
«Сегодня наша компания работает с 22 агроагрегаторами, которые охватывают 500 фермерских хозяйств. Также в ряде наших торговых точек открываются фермерские «островки», где продается продукция малых сельхозпроизводителей», — рассказала она.
При этом Паршина подчеркнула, что обязательным требованием при поставках в торговую сеть является выполнение агрегатором условий по объему, срокам и качеству продукции. «Поэтому от части предложений со стороны малых поставщиков мы вынуждены отказываться», — заметила Паршина.
В свою очередь, у фермерского сообщества также накопилось немало замечаний к торговым сетям.
«Предъявляя серьезные требования к качеству продукции, торговые сети не всегда в состоянии сохранить кондиционные свойства продукта (особенно это касается свежих овощей и ягод), прежде чем он попадет на прилавок», — рассказал «Парламентской газете» руководитель фермерского кооператива из Владимирской области Константин Мазуренко.
Иногда у ворот распределительного центра машина сутками ждет разгрузки. «Скоропортящаяся продукция теряет свой товарный вид, и потом нам приходят немалые штрафы», — объясняет он.
Но настоящей головной болью для фермера становится прекращение приема товара в одностороннем порядке. «Сеть сообщает, что с марта перестанут принимать наш картофель. Они переходят на импортные закупки. Мы вкладывались в семена, фасовали товар, хранили его у себя до весны и теперь не понимаем, как нам его реализовывать, как рассчитываться с долгами. Покупатель также проигрывает: картофель из Египта дороже и по вкусу уступает отечественному», — сетует Мазуренко.
Кроме того, по его мнению, необходимо решить вопрос и со сроками оплаты за уже проданный товар. «Для нас очень важны оборотные средства, поскольку имеющихся государственных дотаций на все не хватает», — добавляет он.
И тара с возвратом, и деньги в срок
Государственная поддержка агроагрегаторов предполагает субсидирование логистики, а также закупок продукции у малых хозяйств. «Это неплохо, однако остается ряд непредусмотренных статей, по которым кооператоры несут серьезные убытки», — рассказал на круглом столе глава агроагрегатора из Новгородской области Иван Пиреев. Он отметил, что сети штрафуют поставщиков, а могут и вовсе вернуть товар из-за отсутствия тары, но при этом отказываются возвращать кооперативу поддоны.
«За несколько месяцев нашего сотрудничества нам так и не удалось решить этот вопрос. Причины непонятны, в договор этот пункт сетевики включать отказываются. При этом сети предлагают выкупить нашу тару на аукционе, который сами проводят», — сообщил Пиреев.
«Чтобы не возникало ситуаций, ведущих к неоправданным убыткам сельхозпроизводителей, нужна единая форма договора закупок, которая позволила бы фермерским кооперативам отстаивать свои права», — считает Плотников.
Он сообщил, что в ближайшее время в Госдуме может быть создана рабочая группа по разработке такого документа для последующего его утверждения в профильном министерстве.
Плотников отметил, что главное пожелание фермерского сообщества к будущему документу — это четкая фиксация срока оплаты за проданный товар. Деньги должны быть переведены поставщику через 10 дней. Сегодня этот срок может быть растянут на полтора месяца.
Источник: ПГ
